微软“出轨”高通，英特尔“正室”地位会受到影响吗？

而且这两个观点正在争论，我说我出第三种观点，你们这边是一国，那边是一国，我是两国变一国：国民待遇。

1、加强政策设计，理顺分配关系，确保初次分配公平公正实现党的十七大报告所提出的初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平，是当前和今后相当长时期内我国面临的一项重大而紧迫的课题。3、财产性收入差距不断扩大，成为居民收入差距扩大的重要影响因素1990-2004年间，居民可支配收入各组成部分中年均增长最快的是经营性收入，增幅为119.64％。

此外由于财产增值特点，财产性收入增长规模往往是以几何级数递增的，从而使高低收入阶层间的财产性收入差距愈加明显。对于普通低收入群体而言，由于资产规模小，专业知识不够，风险承受能力差，财产性收入来源几乎仍然只有银行储蓄利息一种方式。据《中国企业家价值报告》2007年5月28日公布的数据，2006年在上市公司中，902家国有企业薪酬最高的高管人员平均年薪34.4887万元，而463家民营企业的这一数字为31.6803万元，超过了一般职工平均工资30倍以上。第三，着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。2、加强二次分配在再分配过程中特别要注意两个问题。

根据相关专家计算，我国居民收入差距的基尼系数是0.45左右，财产性收入的基尼系数是0.55左右，财产分配的不平等程度比收入分配的不平等程度高出大约10个百分点。【责任编辑】林娜【参考文献】[1]世界银行.2006年世界发展报告：公平与发展(中文版)[M].北京：清华大学出版社，2006.[2]方和荣.财产性收入：收入分配理论的新突破[J].厦门特区党校党报，2008(1).[3]周青梅.扩大财产性收入与缩小收入差距[N].中华工商时报，2007-11-05.[4]王雍君.二次分配：破解社会公平难题的重要一招[N].北京日报，008-01-21.[5]王小鲁.灰色收入加剧中国贫富差距[N].参考消息，2008-01-24. 进入专题： 财产性收入差距 。在我国，涉及工商登记的前置行政许可(审批)起码有100多项，这意味存在相当多的行业，要想在其中经营，拿到营业执照之前，总要碰上一两项前置许可的坎儿要过。

人要能挺胸抬头迈过去，这才叫门槛张道阳曾经问过单位里亲历过改革初期的老同事，那个年代的经营环境是什么样子的。现在速度要降，强势者如果还像以前那么吃一大块，这上亿的处在弱势的个体户还分什么啊？他注意到，在美国纽约市曾发生过一件与小商人有关的事情。对这家美容院来说，6万元意味着一年请了两个雇工去伺候这位队长。来电者往往说着不同的口音和相似的遭遇。

这让张道阳想起，在一家他常去的超市里，有一个缝衣服的小贩，最开始在显眼一点的位置摆摊，后来因为没有孝敬店长，就被调到了消防通道里。他的孩子呢，就可以在城市接受现代教育，成为国家潜在的人才资源。

每一级部门都有权力增加个说法卡我们，合法的生意，却得干非法的事情才能把钱挣到，老百姓日子咋过吗？像是找到了出口一般，老王冲着话筒吼道。执法人员对女老板说：你不达标，我不管你也行，你每年给我拿6万块钱，上面有检查的时候，我给你打电话，你关门几天。这让他感触颇深，许多利益群体都有代言人，但底层的这些个体经营者，好像没什么人给他们说话。胡耀邦说，请同志们回去传个话，说中央的同志讲了，集体经济和个体经济的广大劳动者不向国家伸手，为国家的富强，为人民生活方便，作出了贡献。

1987年，国务院颁布《城乡个体工商户管理暂行条例》。我们不跟中央打交道，我们跟地方打交道。多年来，每到一个地方，张道阳总要去当地的早市摊儿和各类市场转转，拍一些照片，为此他还特意买了一个长焦镜头。有议员提出，对纽约一直允许的占道经营加以有条件限制，结果被大部分议员否决，理由是，取缔占道经营将使一部分新移民、小生意从业者的生存权利受到可想而知的伤害。

那一年国有企业改革提出了新的思路，实行抓大放小的改革战略。就在同一年，财政部、发改委、工商总局联合下发通知，决定全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。

4月初的一个午后，张道阳坐在办公室里接受了媒体采访，手边是几摞厚厚的公文。而对一个国家而言，公正地尊重和维护每个公民的发展权比什么都重要。

什么是国家利益？国家利益的第一位不是满足每个老百姓的生存需要吗？我们自己养活自己，也算危害国家利益？他连珠炮式地发问。10年前，他放下锄头，带着一点成为城里人的小梦想来到成都。他上前了解，原来这是一个加勒比海地区的移民，靠做小生意为生。在采访当中，张道阳向记者推荐了一位美国社会评论家发表于1902年的一篇文章，题为《与贫民窟的斗争》。一个城市的繁荣，绝对不只是富人的繁荣。他如今的愿望是，办下营业执照，再办个5年的居住证。

否则今天推明天，明天天儿不好，后天不在，任你跑断腿，看你敢不来求我？店还没开，审批就把你审死了。一家日收入不到700元的小型网吧的老板，曾将一份年关送礼名单挂到网上。

现在的社会是个啥子情况，我都搞不懂了。1983年8月，在北京郊外的一个机关招待所里，劳动人事部培训就业局召开了一次城镇青年就业先进表彰大会，400多位代表中不乏以捏面人、修自行车为业的个体户。

他发现，在发达国家，有大量新移民均是通过个体经营成为城市经济社会生态中的组成部分，并逐渐融入城市。在发达国家，这个群体通常被叫做小商人。

个体户问题已经从改革问题转变为社会公平公正问题面对个体户所遭遇的种种困境，有人曾评价，这是个从改革先锋变成改革弃儿的群体。8月30日，十几辆轿车鱼贯驶入中南海。你把他逼得没有前途了，没指望了，他还讲什么诚信？他皱着眉头说道。他把这段经历讲给了电话那头的张道阳。

中国又少了一个个体户，多了一个农民工。但改革至今，多层市场经济体制已经呈现，个体经济变成弱势的经济形态，并不会给政府贡献太多财政收入，其组成成分也转变为以谋生、糊口为主要目的的城市底层群体，特别是大量进城务工、创业的农民工群体。

如今，这张照片被张道阳放大后挂在办公室里——一位大妈，冻得满脸通红，却挂着微笑。这会造成极大的灰色地带，寻租将反复出现。

但这个标准应当实事求是。一些个体户执拗地相信，上达天听总会得一个公道。

尽管在政策上给个体户开了口子，但在人们的观念里，干个体仍然是件不光彩的事情，连找对象都困难。在张道阳看来，这同样也应该是中国完成城市化进而完成现代化的路径选择，单纯打工的农民，无力维持自己和家人在城市中的生活，并不是真正的城市化。归根到底还是发展观的问题。假如不给纽约下东区桑树街的人以兄弟情谊，我们要想在第五大道繁荣区找到善良公民的美德则是徒劳的。

个体户老王决心向中央讨个公道。张道阳说，贩夫走卒、引车卖浆在中国自古有之，并没有现在这么多形形色色的监管门槛，小商人同样全靠诚信经营。

张道阳将1995年称为分水岭。他认为，过严的政府规制，大幅提高了商贩的经营成本，商贩又不得不将成本转嫁给市场，便会直接导致食品安全问题。

店还没开，审批就把你审死了在那次20多分钟的通话里，老王说了这样一句话：各个部门都不厚道，他们要把他们的利益考虑完了，再来考虑老百姓的利益。一个广东的小伙子，曾用打工挣来的钱开了家小店，卖手机。